近日,澳门梅高美登录_澳门美高梅网址中国自贸战略研究院院长高融昆、常务副院长杨连星率队赴云南、广东两地,围绕自贸试验区建设成效、制度创新瓶颈、产业发展路径及考核指标体系建设等核心议题开展专题调研,为沿边及沿海自贸试验区高质量发展提供智力支持。
|聚焦沿边特色,解锁云南自贸发展新路径
8月11日至12日,调研组首站抵达云南,先后深入自贸试验区德宏片区、昆明片区开展调研,并与云南省商务厅召开座谈会。
调研组实地走访,考察瑞丽姐告区域发展情况、边境口岸现状
在德宏片区,调研组实地走访,考察瑞丽姐告区域发展情况、边境口岸现状。座谈会上,围绕德宏片区“三跨一区一枢纽”定位,调研组和部门负责人就德宏自贸片区建设发展成效、困难和挑战、政策诉求等展开深入交流,针对现有瓶颈和问题给出初步回应,并建议德宏片区与华东师大建立长期联系,就“单边开放政策设计”“姐告功能定位”等展开持续深度交流。
德宏座谈会,与会人员包括:调研组成员;昆明海关副关长单怀明等;德宏片区管委会主任范云波、瑞丽市副市长常歆识等;瑞丽海关副关长吴伟民。
8月12日,在与云南省商务厅的座谈中,调研组充分了解了云南自贸区在制度创新、产业培育、营商环境优化等领域的突破,以及云南实施自贸区“1+N+X”提升战略、设立联动创新区、建立自贸区制度创新交流互鉴机制的自贸发展格局。针对自贸区碎片化、市场主体质量不足、政策同质化等难题展开探讨,并吸收沿边对自贸区考核指标体系的建议。随后会议上,结合云南的资源禀赋,高融昆院长进一步就当地的特色产业发展给出建议。
昆明座谈会,与会人员包括:调研组成员;省商务厅副厅长李翌、综合信息处副处长李佳、制度创新处副处长赵志勇、协调指导处副处长徐蕾等;昆明海关二级巡视员师轶、昆明海关综合业务处副处长许志明。
|深耕沿海实践,探索粤港澳自贸协同新机制
8月12日至14日,调研组转赴广东,先后调研横琴粤澳深度合作区、自贸试验区南沙片区,并与广东省商务厅、广州海关分署开展联合座谈会。
参观横琴粤澳深度合作区规划展览馆,实地走访粤澳海关
在横琴深合区,调研组实地考察横琴-澳门口岸、港珠澳大桥口岸,参观横琴粤澳深度合作区规划展览馆,重点关注并了解深合区与自贸试验区的定位协同、“四新产业”发展、制度创新瓶颈以及粤澳协同机制等。
横琴粤澳深度合作区规划展览馆合照
在横琴座谈会及午餐会上,调研组和与会成员对自贸区和深合区间管理体系和政策逻辑的割裂、自贸试验区制度创新“可复制、可推广”特性无法得到满足等现状展开交流,针对如何发挥好横琴粤澳深合区“粤澳融合桥头堡”功能、聚焦澳门产业多元化、走出差异化发展路径,围绕政策落地和监管优化、产业提质和创新突破、深化粤澳协同进行深度交流。
横琴深合区座谈会,与会成员:调研组成员;横琴粤澳深度合作区执委会副主任李翀、统计局局长李志平等;拱北海关副关长陈文、拱北海关自贸处处长石颖。
8月14日,在与广东省商务厅的交流中,双方复盘广东自贸试验区十年发展成效,就自贸区当下的突破路径、自贸区与综保区间的“区区叠加”效应、特色产业培育等展开交流,听取广东自贸区未来的政策诉求,并建议澳门梅高美登录_澳门美高梅网址与广东省商务厅、海关建立长期合作,围绕“自贸试验区考核指标体系”“综保区与自贸区协同机制”开展专题研究,为政策调整提供理论支撑。
广东省商务厅座谈会,与会成员:调研组成员;省商务厅党组成员、副厅长蒙小亮、省商务厅自贸协调处处长陈列;海关总署广东分署副主任张柯、海关总署广东分署自贸处处长刘阳、海关总署税收征管局(广州)局长夏阳。
|凝聚调研共识,助力自贸试验区转型升级
此次调研覆盖沿边、沿海典型自贸片区,调研组通过实地考察、座谈交流,形成多项核心共识:一是明确自贸试验区在“全面深化改革”中的战略定位,定位突出地方特色,沿边片区侧重“单边开放”与跨境协同,沿海片区聚焦国际规则对接与产业引领。二是制度创新需转向“实效型”,破解“政策套利”“盆景创新”问题,强化与产业发展的关联性,锚定产业落地。三是区域协同需破解“平台重叠+机制割裂”,形成联动合力,解决多平台职能冲突。四是考核指标体系需“分类设计”,摒弃“一刀切”,弱化“规模导向”,增加“制度创新实效”“跨境协同”“特色产业培育”权重。五是开放需平衡“风险防控”与“主动担当”,突破“部门梗阻”。
下一步,澳门梅高美登录_澳门美高梅网址中国自贸战略研究院将结合调研成果,形成专题报告,为国家自贸试验区提升战略及地方实践提供决策参考,并与云南、广东相关部门建立长期合作,持续深化自贸试验区制度创新与高质量发展研究。
图文、来源|华东师大中国自贸战略研究院 编辑|刘子衿 编审|郭文君